《张家港市装备制造业“十四五”高水平质量的发展规划》政策解读

  左右。为加快推进我市装备制造业转变发展方式与经济转型，在深入学习《“十四五”智能制造发展规划》、《机械工业“十四五”发展纲要》、《江苏省“十四五”制造业高水平质量的发展规划》等文件精神的基础上，立足我市产业发展实际，特制定本规划。

  《规划》聚焦高水平质量的发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，客观分析我市装备制造发展面临的形势、问题和机遇，明确发展重点和目标任务，提出保障措施。

  “十三五”期间，我市装备制造业规模稳步增长，技术水平显著提升，特色产业优势显著。9家企业在A股上市，5家企业获评国家“专精特新”小巨人企业。在能源装备领域，集聚了海陆重工、中集圣达因、天沃科技、富瑞特装等一批有突出贡献的公司；塑饮机领域涌现了新美星、同大、贝尔等一批专精特新小巨人企业；特种锻件领域，集聚了广大特材、海锅股份、中环海陆等国内行业有突出贡献的公司，产品主要涉及风电锻件、齿轮锻件、深海油气锻件等；汽车及零部件领域，采埃孚、加特可、麦格纳等一批全球知名零部件供应商落户我市。

  虽然我市装备制造业在转变发展方式与经济转型、提质增效等方面取得了长足发展，但也必须清醒看到，企业创造新兴事物的能力有待提升、数字化水平需提升、产业体系仍需优化、产业联动亟需增强、资源约束不断趋紧。

  当前，装备制造业发展面临诸多困难和挑战，比如，经济全球化遭遇逆流，单边主义与贸易保护主义抬头，全球市场萎缩，发达国家“再工业化”政策，促进产业回流和产业链回迁，产业分工格局加速调整。但同时也要看到，当前和今后一个时期，我们国家发展仍处于重要的战略机遇期，国内循环为主体、国际国内“双循环”相互促进的新发展格局、长三角区域一体化发展的策略将构建新的市场空间，5G、人工智能、云计算、区块链等新兴技术与制造业融合，催生新产业、新业态和新模式。

  《规划》围绕产业规模、创造新兴事物的能力、融合发展、壮企强企、产业集群等五个方面提出具体目标。到“十四五”末，装备制造业营业收入达到1100亿元；创造新兴事物的能力显著地增强，装备制造业规模以上企业研发费用占据营业收入比重在4%以上，力争新培育省首台（套）重大装备及核心部件认定项目5个以上，新增省级以上企业技术中心（工程技术研究中心）30家；融合发展成果显著，力争培育省级以上人机一体化智能系统示范项目10个，其中国家级5个以上；壮企强企稳步推进，力争培育5家制造单项冠军企业（产品），25家省级以上专精特新企业，15家市级新地标企业；产业集群优势凸显，全力打造能源装备、塑饮机械、特种材料及锻件3个国内领先的先进制造业集群。

  《规划》确定了6个重点发展的细致划分领域，分别是能源装备、塑饮机械、特种材料及锻件、汽车及零部件、智能制造装备、航空航天通用零部件。

  空间布局方面，保税区全力发展能源装备等产业，积极培育以精密激光装备为代表的智能制造装备；经开区积极发展能源装备，全力发展塑饮机械，向服务型制造新模式转变，大力建设新能源汽车、智能网联汽车零部件产业集群，积极培育航空航天通用零部件产业；冶金工业园（锦丰镇）在做强做优冶金材料的基础上，重点发展特种材料及锻件；高新区（塘桥镇）、乐余镇、凤凰镇、南丰镇、大新镇、常阴沙现代农业示范园积极培育智能制造装备等战略性新兴产业。

  聚焦推进产业基础高级化、产业链现代化，提升企业自主创造新兴事物的能力，加快制造业高端化智能化绿色化发展、培育壮大优质品牌企业和产品，着力推进八项主要任务。

  1.强化创新引领作用，提升企业创造新兴事物的能力，深化与科研机构合作，建设公共技术服务平台。

  2.加快数字化转型步伐，构建企业数字化治理体系，提升企业数字化新型能力，加强产业数字化转型支撑。

  3.大力推进人机一体化智能系统，推动企业数字化普及，加快企业上云上平台，支持企业智能化转型。

  4.深入实施绿色制造，支持企业绿色化改造，推进产业绿色化转型，打造绿色产业园。

  5.推动产业高端化发展，加强质量品牌建设，推动“两业”深层次地融合，引领产业链向价值链高端迈进。

  6.培育存在竞争力企业，推动中小企业向专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业发展。

  7.推动产业集群特色发展，支持企业差异化发展，推动产业链融通发展，增强产业集群公共服务能力。

  8.推进产业合作开放，深度融入长三角一体化发展，主动融入国内国际双循环，积极构建开放合作新格局。